7月1日的一个公告显示，意味着这家城商行带来了历史性的变革。
财政部将其持有的三大AMC股权无偿划转至中央汇金。
大连银行，这家银行，已经悄然驶入了国家金融战略的主航道。
01 崛起与波折，一家城商行的艰难转身
1998年3月28日，大连市商业银行在渤海之滨成立，
这个最初由大连市国有股份、中资法人股份及个人股份共同组成的地方银行，
在成立之初就怀揣着远大志向。
“我们不是要做大连的银行，而是要做全国性的银行。”
大连银行创始团队曾在战略会议上掷地有声。
这一愿景在2007年7月19日迈出关键一步——
天津分行正式开业，成为东北地区首家在直辖市设立分行的城商行。
随后几年，大连银行在全国布局势如破竹：
2008年北京分行开业，打入金融核心枢纽
2009年沈阳、成都、营口分行相继落地
2010年上海、丹东、重庆分行完成布局8
2013年成为大连银行的高光时刻。
总资产冲到2840亿元，净利润23.17亿元，同比增长32.4%，
增速位居全国140多家城商行前列。
当时在陆家嘴金融论坛上，大连银行管理层自豪宣布：
“我们已成为全国唯一在四大直辖市均设分行的城商行！”
危机却在辉煌中悄然酝酿。
受第四大股东实德集团风险事件拖累，不良贷款率从不到1%猛增至1.96%，远高于行业平均水平。
2015年的年报令业界震惊：
净利润暴跌至1.29亿元，不到两年前的6%。
不良贷款率最高触及3.89%，资本充足率持续低于监管红线。
唐博士接触的一位监管人士私下感叹：
“这个曾经的城市名片，已经到了不救不行的地步。”
02 白衣骑士，东方资产的战略救援
2015年4月，大连银行内部会议气氛凝重。
在万达集团收购计划流产后，东方资产管理公司最终成为战略救援者。
“这不是简单的财务投资，”
时任东方资产副总裁李欣在银监会例会上强调，
“我们看中的是大连银行在全国的网点布局和客户基础。”
东方资产的救援堪称“教科书级”重组方案：
定向增发27亿股，持股比例达39.7%
一次性收购99.87亿元不良资产，卸下历史包袱
受让多家股东股份，最终控股50.29%。
重组效果立竿见影。
2016年，大连银行新行长王旭上任后，银行年报开始展现健康曲线：
不良率从3.89%高峰降至3%以内，净利润逐步回升至10亿量级。
更关键的是业务协同效应。
作为四大AMC之一，东方资产将大连银行纳入其金融服务生态链，
使其在东北老工业基地企业重组、债务处置中获得独特业务机会。
唐博士认识的一位大连银行分行行长透露：
“他们可以为困境企业提供‘AMC+商业银行’的全周期解决方案了。”
截止2024年末，大连银行的净利润为6.21亿，不良贷款为2.88%，仍处在需要改进提升的空间中。
03 国家棋局，金融改革的历史性跨越
2025年2月14日，中国金融体系迎来历史性调整。
财政部正式宣布：将三大AMC股权无偿划转至中央汇金。
这次股权变更涉及：
中国信达：财政部持股58%全部划转
东方资产：71.55%股权划转
长城资产：73.53%股权划转47
同时划转的还有中证金融66.7%股权和中农再保险55.9%股权。
一夜间，中央汇金管理的金融机构从19家增至23家，
受托管理国有金融资本突破10万亿元大关。
这并非突发行动，而是落实2023年《党和国家机构改革方案》的关键一步。
方案第十二条明确要求：
“完善国有金融资本管理体制，将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，
相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构。”
唐老师认为改革逻辑：
“核心是推进管办分离、政企分开，促进国有金融机构持续健康发展。”
这标志着我国金融治理体系从“行业监管”向 “资本治理”的历史性转变。
04 汇金时代，国家金融治理的中枢力量
中央汇金到底是怎样的存在？
这家2003年成立的国有独资公司，
被定义为国有金融资本受托管理机构，
代表国家行使对重点金融企业的出资人职责。
不同于传统国企，中央汇金形成了独特的“汇金模式”：
“管资本”而非“管企业”：通过公司治理机制履职，不干预日常经营
市场化选聘董事监事，穿透式管理核心高管
建立资本约束和绩效导向机制
截至2024年末，中央汇金管理国有金融资本超过6.41万亿元以上。
其控参股机构包括国家开发银行、四大国有商业银行、中国光大集团等金融巨头。
在资本市场，中央汇金更是“国家队”的核心力量，发挥类“平准基金”作用。
2025年4月，中央汇金公开表示：
“将继续发挥好资本市场‘稳定器’作用，有效平抑市场异常波动，该出手时将果断出手。”
2024年初，中投公司曾提出推进汇金公司 “三大平台”建设的战略方向：
国有金融资本投资运营平台
股权管理平台
风险处置和市场稳定平台
这一战略在2025年5月迎来升级。
复兴资本与中央汇金签署战略合作协议，共同打造“国家资本科技引擎”，
构建涵盖实体经济联动评估、政策资本精准穿透的数字化系统。
05 未来已来，大连银行的新航向
随着东方资产控股权划归中央汇金，
大连银行正式进入国家金融资本的核心航道。
对这家历经沉浮的银行而言，意味着三重历史机遇：
首先是资本实力质的飞跃。
中央汇金作为“国家队”，拥有雄厚的资产实力和稳定的现金流。
其年报显示，每年获得稳定的现金分红，可动用自有资金规模巨大，
同时具备成熟的融资渠道和央行流动性支持通道。
对大连银行而言，资本充足率将获得坚实保障。
其次，业务协同全面升级。
纳入中央汇金体系后，大连银行将与19家重量级金融机构形成协同网络。
唐博士也指出：“最直接的好处是，大连银行可以参与国有大行的银团贷款项目，获得优质资产配置机会。”
第三，治理能力现代化转型。
中央汇金在控参股机构中推行“一企一策”的公司治理评估体系。
2024年经营管理工作会议明确提出：
“丰富完善升级股权管理工具，深入谋划国有金融资本投资运营。”
这将推动大连银行治理结构进一步优化。
更深远的意义在于战略定位的转变。
在中央汇金2025年战略蓝图中，
地方金融机构被赋予“区域金融稳定器”的新角色。
中央汇金副总经理在复兴资本签约仪式上强调：
“市场经济中的国家力量，关键就是在资本层面构建可调控、可导向、可透明的机制化结构。”
当财政部将AMC股权交给中央汇金时，
实质是将“出资人职责”与“监管职责”彻底分离。
这强化了国有资本的集中管理和资源整合能力，避免因股权分散造成的业务偏离主业。
对于普通百姓而言，这种变化正在带来实实在在的获得感。
在大连星海广场支行，小微企业主王先生刚获批300万元贷款：
“以前需要抵押物才能贷到这么多钱，现在银行看我在供应链上的信用记录就给批了。”
他不知道的是，这种创新产品正是股东战略导向的产物。
在更高层面，中央汇金与复兴资本联合启动的 “国家资本科技引擎”计划，
正在粤港澳大湾区与成渝双城经济圈试点政策型金融产品创新，包括ESG联动债、碳中和收益权证券等前沿工具。
这些创新最终将惠及千千万万市场主体。
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